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简评： |
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邓谦
建设部工程质量安全监督与行业发展司
安全监督处调研员／高级工程师
国家安全生产专家
中国工程爆破协会常务理事
企业贯乇实施篇
主讲：姜华
中国建筑一局(集团)有限公司
质量安全部安全经理
安全工程专业硕士
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内容简介： |
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一 建设工程安全生产管理条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，它
标志着我国建设工程安全生产管理进入法制化、规范化发展的新时期。
为帮助广大建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建
设工程安全生产有关的单位贯彻实施《建设工程安全生产管理条例》，我们特组织建设
安全领域相关专家对《条例》进行讲解，整套讲解包括“政府监督管理篇”与“企业贯
彻实施篇”两部分内容；其中“政府监督管理篇”主要讲述《条例》的立法过程、适用
范围及调整对象、基本制度及政府监督管理职权；“企业贯彻实施篇”主要讲述建筑施
工企业安全生产工作任务、施工现场安全管理举措及建筑施工安全专业技术等内容。
二、《建设工程安全生产管理条例学习辅导》讲座出版意义
建筑行业是一个安全风险较高的行业，《建设工程安全生产管理条例》作为我国第一部规范建设
工程安全生产的行政法规，它的出台具有非常重大的意义。因此，学习和贯彻《建设工程安全生产管
理条例》是我国各级政府、各建设主管部门以及各施工企业在今后较长一段时间内的工作重点。
因此，我们特组织建设部相关专家和中国建筑一局从事建筑施工安全管理的领导，录制了本套
讲座，为各建设企业提供生动形象的学习、管理教材。
三、《建设工程安全生产管理条例学习辅导》讲座制作特点
1．采用VCD讲座教材，生动形象
2．结合主讲人工作实践，为企业提供管理良方 ，
3．结合案例讲述事故经过，分析事故原因和预防措施
4．VCD格式，集学习与培训功能于一体，简单实用
5．豪华包装，美观大方
四、《建设工程安全生产管理条例学习辅导》讲座适宜对象
1．各级政府部门
2．各级安全监督管理部门
3．各建设工程主管部门
4．各建设工程施工企业
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目录： |
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★ 政府监督管理篇
第一讲 立法过程
一、1994年《条例》开始起草
二、1997年11月1日《建筑法》通过,199~年3月1日起施行
三、2000年1月30日《质量管理条例》颁布施行
四、2002年6月<安全生产法》通过2002年11月1日起施行
五、2003年11月12日，《建设工程安全生产管理条例》通
过，2004年2月1日起施行。
第二讲 立法背景
一、国家基本建设逐年增大，加强建筑安全生生产管理势在必行
二、《建筑法》与《安全生产法》提供了重要法律依据
三、工程建设安全生产管理方面存在的问题急待解决
第三讲 立法原则
一、“安全第一、预防为主”的原则
二、以人为本，维护作业人员合法权益的原则
三、明确各方责任的原则
四、现实性和前瞻性相结合原则
五、职权与责任一致原则
第四讲 适用范围及调整对象
一、关于调整范围
二、关于管理体制
三、建设活动各方主体的安全责任
1．建设单位安全责任 ，
2．勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任
3．施工单位安全责任
第五讲基本制度
一、依法批准开工报告的建设工程和拆除工程备案制度
二、三类人员考核任职制度
三、特种作业人员持证上岗制度
四、施工起重机械使用登记制度
五、政府安全监督检查制度
六、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度
七、生产安全事故报告制度
八、施工企业六项安全生产制度
1．安全生产责任制度
2．安全生产教育培训制度
3．专项施工方案专家论证审查制度
4．施工现场消防安全责任制度
5．意外伤害保险制度
6．生产安全事故应急救援制度
第六讲 政府监督管理职权
一、行政许可
二、生产安全事故的应急救援和调查处理
三、有关处罚
★ 企业贯彻实施篇
一、安全生产的意义与要求
1．安全生产地位和作用
2．安全生产工作格局
二、建筑企业安全生产工作的主要任务
1．重要意义
2．工作特点
3．方法与途径
4．管理流程
三、建筑施工现场安全管理举措
1．管理举措
2．环境保护措施
四、建筑施工安全专业技术
1．概 述
2．安全防护技术
3．临时用电安全
4．机械安全
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